[转载]路透社独家：美国拟对中国建造的船舶征收港口费用

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佛魔一念间

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摘要：
Xcoal 公司首席执行官警告称，特朗普对与中国相关船舶征收的费用扰乱了煤炭出口
贸易商表示，拟议的航运费用使农产品出口面临不确定性
美国石油协会警告称，潜在的费用可能会增加能源出口成本

洛杉矶 / 加利福尼亚州卡尔斯巴德，3 月 19 日（路透社）—— 美国总统唐纳德・特朗普计划通过对停靠美国港口的与中国相关的船舶征收巨额费用来重振美国造船业，这正导致美国煤炭库存增加，并在陷入困境的农业市场引发不确定性，因为出口商难以找到运送货物到国外的船只。
特朗普正在起草一项行政命令，该命令将依赖于美国贸易代表提出的一项提议所提供的资金，该提议对中国制造的船舶或其船队中包含中国制造船舶的船只征收高达 150 万美元的罚款。

据美国主要出口商和运输供应商在接受路透社采访时的表述、致美国官员的信件以及下周美国贸易代表办公室听证会前的评论显示，这些潜在的港口费用已经限制了将农产品、能源、矿业、建筑和制成品运往国际买家所需船只的可获得性。
Xcoal 能源资源公司首席执行官厄尼・思拉舍（Ernie Thrasher）在 3 月 12 日致美国商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）的一封信中表示，由于美国贸易代表办公室拟议的费用，船东已经拒绝为未来美国煤炭运输提供报价，路透社看到了这封信。

思拉舍称，实施这些费用可能会在 60 天内停止美国煤炭出口，使价值 1300 亿美元的煤炭运输面临风险。他表示，这一费用结构可能会使美国煤炭的交付成本增加多达 35%，使其在全球市场上失去竞争力。
思拉舍说：“直接和间接就业岗位的流失将是灾难性的。” 他证实已经发出了这封信，并表示尚未收到回复。
这家总部位于宾夕法尼亚州的煤炭营销商 Xcoal 的信件，以及农业代表们关于拟议费用产生实际影响的评论，此前尚未有报道。
西弗吉尼亚州煤炭协会首席执行官克里斯・汉密尔顿（Chris Hamilton）告诉路透社，随着未售出的煤炭库存堆积，西弗吉尼亚州的煤矿也准备裁员。
他没有提供具体细节。
强大的石油行业游说团体美国石油协会在 3 月 10 日提交给美国贸易代表办公室的评论中表示，拟议的费用也可能使美国更难出口其他能源产品，如石油、液化天然气和精炼燃料。
美国贸易代表办公室的提议还试图将国内出口业务转移到悬挂美国国旗且在美国建造的船舶上。目前悬挂美国国旗的货船船队数量不到 200 艘，而且并非全部在美国建造。
航运协会波罗的海国际航运公会（BIMCO）在 3 月 17 日提交给美国贸易代表办公室的评论中表示，很少有海运运营商能够证明其每年在美国出口中由美国建造且悬挂美国国旗的船舶所承担的份额达到规定的 20%。
波罗的海国际航运公会称，这可能会显著削减美国的能源出口 ——“特别是液化天然气，因为目前没有投入运营或已订购的美国建造且悬挂美国国旗的液化天然气运输船”，并补充说化学品出口也可能受到严重影响。
美国农场局联合会表示，美国农民已经受到来自中国、墨西哥和加拿大的报复性关税的冲击，现在也陷入了对中国船舶收费争端的交叉火力之中。
三名美国谷物出口贸易商告诉路透社，由于出口商不确定最终成本会是多少，从 5 月及以后无法确保海运运输，这限制了他们销售美国大宗农产品（如玉米、大豆和小麦）的能力。
根据美国人口普查局的贸易数据，2024 年美国出口了价值超过 640 亿美元的大宗农作物、大宗动物饲料和植物油。代表农作物出口商的北美谷物出口协会将参加下周的听证会。
美国农场局表示，大宗农产品出口商可能因这些费用每年面临额外 3.72 亿至 9.3 亿美元的运输成本。在全球市场上，竞争力往往由每蒲式耳仅几美分的差价决定，这将意味着巨大的利润损失。
美国大豆协会政府事务执行董事阿列克谢・康贝利奇（Alexa Combelic）表示，美国农产品出口商通过利用高效且具有成本效益的国内运输系统将产品推向市场，从而在全球竞争对手中占据优势。
康贝利奇说：“当你给这个高效的系统增加成本时，它就不再高效了。我们也就不再拥有竞争优势了。”

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